คำพิพากษาของศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง เรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน [คดีหมายเลขดำที่ อม. ๓๑/๒๕๖๗ คดีหมายเลขแดงที่ อม. ๔/๒๕๖๘ ระหว่าง คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ร้อง นายวรจิตร์ เหลืองทอง ผู้ถูกกล่าวหา]

(อม.๓๐)คําพิพากษา คดีหมายเลขดําที่ อม. ๓๑/๒๕๖๗คดีหมายเลขแดงที่ อม. ๔/๒๕๖๘ในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริยศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมืองวันที่ ๔ เดือน กุมภาพันธ พุทธศักราช ๒๕๖๘คณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ ผูรองนายวรจิตร เหลืองทอง ผูถูกกลาวหาเรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพยสินและหนี้สินผูรองยื่นคํารองและแกไขคํารองขอใหวินิจฉัยวา ผูถูกกลาวหาซึ่งดํารงตําแหนงนายกองคการบริหารสวนตําบลหนองแสงใหญ อําเภอโขงเจียม จังหวัดอุบลราชธานี จงใจไมยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินและเอกสารประกอบตอผูรอง และมีพฤติการณอันควรเชื่อไดวามีเจตนาไมแสดงที่มาแหงทรัพยสินหรือหนี้สินนั้น ขอใหพนจากตําแหนง เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง และลงโทษตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๘๑, ๑๑๔, ๑๖๗ผูถูกกลาวหาใหการรับสารภาพพิเคราะหคํารอง เอกสารประกอบคํารอง และคําใหการของผูถูกกลาวหาแลว ขอเท็จจริงฟงไดวา ผูถูกกลาวหาไดรับเลือกตั้งใหดํารงตําแหนงนายกองคการบริหารสวนตําบลหนองแสงใหญอําเภอโขงเจียม จังหวัดอุบลราชธานี เมื่อวันที่ ๒๘ พฤศจิกายน ๒๕๖๔ และยังดํารงตําแหนงจนถึงปจจุบันผูถูกกลาวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินตอผูรองกรณีเขารับตําแหนงแลวเมื่อวันที่๒๓ มีนาคม ๒๕๖๕ แตไมแสดงรายการทรัพยสิน ไดแก เงินฝากในบัญชีธนาคาร ๕ รายการระหวาง หนา ๒๐เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๓๖ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๖๘ ทุนเรือนหุนในสหกรณการเกษตร ๑ รายการ ยานพาหนะ ๒ รายการ และที่ดิน ๑ รายการและไมแสดงรายการหนี้สิน ไดแก เงินกูจากสถาบันการเงิน ๔ รายการ ตามเอกสารทายคํารองหมายเลข ๘ และ ๙ รวมทั้งไมยื่นเอกสารประกอบบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินดังกลาวผูรองมีหนังสือแจงเตือนไปยังผูถูกกลาวหาแลวแตเพิกเฉย ผูรองจึงมีหนังสือแจงผูถูกกลาวหาใหไปรับทราบขอกลาวหาและสงบันทึกการแจงขอกลาวหาไปยังผูถูกกลาวหาแลว แตผูถูกกลาวหาไมชี้แจงแกขอกลาวหาปญหาตองวินิจฉัยมีวา ผูถูกกลาวหาจงใจไมยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินและเอกสารประกอบตอผูรอง และมีพฤติการณอันควรเชื่อไดวามีเจตนาไมแสดงที่มาแหงทรัพยสินและหนี้สินกรณีเขารับตําแหนงนายกองคการบริหารสวนตําบลหนองแสงใหญ อําเภอโขงเจียม จังหวัดอุบลราชธานีหรือไม เห็นวา ผูถูกกลาวหาดํารงตําแหนงนายกองคการบริหารสวนตําบลจึงเปนผูบริหารทองถิ่นและเปนเจาหนาที่ของรัฐตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริตพ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๔ มีหนาที่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินและเอกสารประกอบของตนคูสมรส และบุตรที่ยังไมบรรลุนิติภาวะตอผูรอง เมื่อเขารับตําแหนงและพนจากตําแหนงตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๐๒ (๙)และมาตรา ๑๐๕ ประกอบประกาศคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติเรื่อง กําหนดตําแหนงของผูบริหารทองถิ่น รองผูบริหารทองถิ่น ผูชวยผูบริหารทองถิ่น และสมาชิกสภาทองถิ่นขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ที่ตองยื่นบัญชีทรัพยสินและหนี้สินตามมาตรา ๑๐๒ (๙)พ.ศ. ๒๕๖๑ แมผูถูกกลาวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินตอผูรองกรณีเขารับตําแหนงแลวแตไมแสดงรายการทรัพยสิน รวม ๙ รายการ และหนี้สิน รวม ๔ รายการ ตามเอกสารทายคํารองหมายเลข ๘ และ ๙ และไมยื่นเอกสารประกอบรายการทรัพยสินและหนี้สินดังกลาวตามที่กฎหมายกําหนดรวมทั้งไมดําเนินการเสียใหถูกตองตามที่ผูรองแจงเตือน และไมชี้แจงแกขอกลาวหาภายหลังไดรับบันทึกแจงขอกลาวหาแลว แสดงใหเห็นวาผูถูกกลาวหาเพิกเฉย ละเลย และไมใสใจนําพาที่จะปฏิบัติตามกฎหมายยอมมีผลเทากับการไมยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สิน พฤติการณดังกลาวของผูถูกกลาวหาจึงเปนการจงใจไมยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินและเอกสารประกอบและมีพฤติการณอันควรเชื่อไดวามีเจตนาไมแสดงที่มาแหงทรัพยสินและหนี้สินนั้น เมื่อนํามาประกอบคําใหการรับสารภาพของผูถูกกลาวหาแลว ขอเท็จจริงฟงไดวา ผูถูกกลาวหาจงใจไมยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินและเอกสารประกอบตอผูรอง และมีพฤติการณอันควรเชื่อไดวามีเจตนาไมแสดงที่มาหนา ๒๑เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๓๖ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๖๘ แหงทรัพยสินหรือหนี้สิน อันเปนความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๑๔ และมาตรา ๑๖๗ มีผลใหผูถูกกลาวหาตองพนจากตําแหนงและถูกเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตลอดไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๘๑ ประกอบมาตรา ๑๑๔ วรรคสามพิพากษาวา นายวรจิตร เหลืองทอง ผูถูกกลาวหาจงใจไมยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินและเอกสารประกอบตอผูรอง และมีพฤติการณอันควรเชื่อไดวามีเจตนาไมแสดงที่มาแหงทรัพยสินและหนี้สินกรณีเขารับตําแหนงนายกองคการบริหารสวนตําบลหนองแสงใหญ อําเภอโขงเจียม จังหวัดอุบลราชธานีตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑มาตรา ๑๑๔ วรรคสอง (๑) ใหผูถูกกลาวหาพนจากตําแหนงนับแตวันหยุดปฏิบัติหนาที่(วันที่ ๒๔ ธันวาคม ๒๕๖๗) และใหเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผูถูกกลาวหาตลอดไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑มาตรา ๘๑ ประกอบมาตรา ๑๑๔ วรรคสาม กับมีความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๖๗ จําคุก ๒ เดือน และปรับ ๘,๐๐๐ บาทผูถูกกลาวหาใหการรับสารภาพเปนประโยชนแกการพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา ๗๘ กึ่งหนึ่ง คงจําคุก ๑ เดือน และปรับ ๔,๐๐๐ บาท ไมปรากฏวาผูถูกกลาวหาเคยไดรับโทษจําคุกมากอน จึงใหรอการลงโทษจําคุกไวมีกําหนด ๑ ป ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๕๖ไมชําระคาปรับ ใหจัดการตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๙, ๓๐.นายเผด็จ ชมพานิชยนายจรูญ โชครุงวรานนท นายโชคชัย รุจินินนาทนายวรวิทย ฤทธิทิศ นายตุล เมฆยงคนางบุญศริรัตน ศิริชัย นางเรณี ศิลปวุฒินายวรงคพร จิระภาค นายพันธุเลิศ บุญเลี้ยงหนา ๒๒เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๓๖ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๖๘Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)