บันทึกการประชุมวุฒิสภา ครั้ง ๑๙ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) วันอังคารที่ ๒๒ ตุลาคม ๒๕๖๗ ณ ห้องประชุมวุฒิสภา อาคารรัฐสภา ชั้น ๒ ถนนสามเสน แขวงถนนไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร

บันทึกการประชุมวุฒิสภาครั้งที่ ๑๘ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่หนึ่ง)วันจันทรที่ ๒๑ ตุลาคม ๒๕๖๗ณ หองประชุมวุฒิสภา อาคารรัฐสภา ชั้น ๒ถนนสามเสน แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานครเริ่มประชุมเวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกาเมื่อสมาชิกฯ มาครบองคประชุมแลว นายมงคล สุระสัจจะ ประธานวุฒิสภา ขึ้นบัลลังกกลาวเปดประชุม และไดแจงตอที่ประชุมวาในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไมมีเรื่องที่ประธานจะแจงตอที่ประชุมและเรื่องรับรองรายงานการประชุมตอมา ประธานวุฒิสภาไดดําเนินการใหที่ประชุมพิจารณาเรื่องกระทูถาม ดังนี้กระทูถามเปนหนังสือ๑. กระทูถาม เรื่อง โครงการพัฒนากองเรือประมงนอกนานน้ําของประเทศไทย นายเศรณี อนิลบลเปนผูตั้งถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๓) เนื่องจากรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ (นายอัครา พรหมเผา) ผูไดรับมอบหมายใหมาตอบกระทูถามดังกลาวติดภารกิจสําคัญ ไมสามารถมาตอบกระทูถามได จึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามดังกลาวออกไปเปนวันจันทรที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๖๗๒. กระทูถาม เรื่อง มาตรการแกไขปญหาเรื่องกรรมสิทธิ์ในที่ดินทํากินของกลุมเครือขายสหกรณนิคม๑๓ นิคม ๑๔ ปา และปาแมริม นางสาวนันทนา นันทวโรภาส เปนผูตั้งถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๖) เนื่องจากรัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม (นายเฉลิมชัย ศรีออน) ผูถูกตั้งกระทูถาม ติดภารกิจสําคัญไมสามารถมาตอบกระทูถามได จึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามดังกลาวออกไปเปนวันจันทรที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๖๗๓. กระทูถาม เรื่อง การเสียชีวิตของทหารเกณฑในคายทหาร นายนรเศรษฐ ปรัชญากรเปนผูตั้งถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงกลาโหม (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๗) เนื่องจากรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีวาการกระทรวงกลาโหม (นายภูมิธรรม เวชยชัย) ผูถูกตั้งกระทูถาม ติดภารกิจสําคัญไมสามารถมาตอบกระทูถามได จึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามดังกลาวออกไปกอนหนา ๗๘เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๓๑ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๘ มีนาคม ๒๕๖๘ ๔. กระทูถาม เรื่อง มาตรการในการปองกันและปราบปรามยาเสพติดในป พ.ศ. ๒๕๖๘พลตํารวจโท บุญจันทร นวลสาย เปนผูตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๘)เนื่องจากรัฐมนตรีวาการกระทรวงยุติธรรม (พันตํารวจเอก ทวี สอดสอง) ผูไดรับมอบหมายใหมาตอบกระทูถามดังกลาวติดภารกิจสําคัญ ไมสามารถมาตอบกระทูถามได จึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามดังกลาวออกไปกอน๕. กระทูถาม เรื่อง มาตรการการจัดการปญหาทัวรนอมินีและการสงเสริมความยั่งยืนของธุรกิจทองเที่ยวไทย นางสาวนันทนา นันทวโรภาส เปนผูตั้งถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา(ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๑) เปนเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่หนึ่ง)วันจันทรที่ ๒๓ กันยายน ๒๕๖๗ โดยรัฐมนตรีวาการกระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา (นายสรวงศ เทียนทอง)เปนผูตอบกระทูถามดังกลาว๖. กระทูถาม เรื่อง การแกไขปญหาราคาโคเนื้อตกต่ํา นายเศรณี อนิลบล เปนผูตั้งถามถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๒) เปนเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๗ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่หนึ่ง) วันจันทรที่ ๗ ตุลาคม ๒๕๖๗โดยรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ (นายอิทธิ ศิริลัทธยากร) เปนผูตอบกระทูถามดังกลาว๗. กระทูถาม เรื่อง ปญหาการขึ้นคาแรงขั้นต่ํา ๔๐๐ บาท ทั่วประเทศในวันที่ ๑ ตุลาคมพ.ศ. ๒๕๖๗ ไมทันตามที่รัฐบาลสัญญาไว และการไมมาประชุมของคณะกรรมการคาจางนายเทวฤทธิ์ มณีฉาย เปนผูตั้งถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงแรงงาน (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๔)โดยรัฐมนตรีวาการกระทรวงแรงงาน (นายพิพัฒน รัชกิจประการ) เปนผูตอบกระทูถามดังกลาว๘. กระทูถาม เรื่อง การพัฒนานโยบายการจัดการทรัพยากรน้ําทั้งระบบ นายวีรยุทธ สรอยทองเปนผูตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๕) โดยนายกรัฐมนตรีไดมอบหมายใหรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีวาการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (นายประเสริฐ จันทรรวงทอง)เปนผูตอบกระทูถามดังกลาว หนา ๗๙เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๓๑ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๘ มีนาคม ๒๕๖๘ กระทูถามดวยวาจา๑. กระทูถาม เรื่อง ธุรกิจหลอกลวงประชาชน นายสุนทร พฤกษพิพัฒน เปนผูตั้งถามถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๑) เนื่องจากรัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี (นางสาวจิราพร สินธุไพร)ผูไดรับมอบหมายใหมาตอบกระทูถามติดภารกิจสําคัญ ไมสามารถมาตอบกระทูถามดวยวาจาไดจึงขอเลื่อนการตอบกระทูถามดวยวาจาดังกลาวออกไปเปนวันจันทรที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๖๗๒. กระทูถาม เรื่อง ปญหาที่ซ้ําซากที่ยังไมไดรับการแกไขของธุรกิจการทองเที่ยวพลตํารวจโท วันไชย เอกพรพิชญ เปนผูตั้งถาม ถามรัฐมนตรีวาการกระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา(ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๒) เนื่องจากรัฐมนตรีวาการกระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา (นายสรวงศ เทียนทอง)ผูถูกตั้งกระทูถาม ติดภารกิจสําคัญ ไมสามารถมาตอบกระทูถามดวยวาจาได จึงทําใหกระทูถามดังกลาวเปนอันตกไป หากสมาชิกยังประสงคที่จะตั้งเปนกระทูถามดวยวาจา ก็ใหเสนอใหมเพื่อพิจารณาในคราวถัดไปตามขอบังคับ ขอ ๑๖๖ วรรคสอง๓. กระทูถาม เรื่อง การแกไขปญหาขายตรงแบบแชรลูกโซที่กระทบกับเศรษฐกิจนาวาตรี วุฒิพงศ พงศสุวรรณ เปนผูตั้งถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๓)โดยนายกรัฐมนตรีไดมอบหมายใหรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงการคลัง (นายจุลพันธ อมรวิวัฒน)เปนผูตอบกระทูถามดังกลาวจากนั้น ประธานของที่ประชุมไดดําเนินการใหที่ประชุมพิจารณาเรื่องดวน ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญการพิทักษและเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย (ตามขอบังคับ ขอ ๘๒) (เรื่องดวน) โดยที่ขอบังคับ ขอ ๘๒บัญญัติวา ใหวุฒิสภาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญการพิทักษและเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริยขึ้นคณะหนึ่งมีจํานวนไมเกินสามสิบคน ในจํานวนนี้ใหประกอบดวยบุคคลที่มิไดเปนสมาชิกไมเกินกึ่งหนึ่งของจํานวนกรรมาธิการทั้งหมด มีหนาที่และอํานาจกระทํากิจการ พิจารณาสอบหาขอเท็จจริง หรือศึกษาเรื่องใด ๆที่เกี่ยวกับการพิทักษและเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย ในการนี้ ประธานของที่ประชุมจึงขอปรึกษาตอที่ประชุมเกี่ยวกับการกําหนดจํานวนกรรมาธิการวิสามัญฯ โดยมีสมาชิกฯ เสนอใหที่ประชุมตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ จํานวน ๒๙ คน ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ หลังจากสมาชิกฯ เสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญฯ แลว ที่ประชุมไดมีมติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญการพิทักษและเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริยจํานวน ๒๙ คน ประกอบดวย๑. นายกมล รอดคลาย ๒. พันตํารวจเอก กอบ อัจนากิตติ๓. นายกัมพล สุภาแพง ๔. นายเจษฎ โทณะวณิกหนา ๘๐เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๓๑ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๘ มีนาคม ๒๕๖๘ ๕. พลตํารวจตรี ฉัตรวรรษ แสงเพชร ๖. นายชีวะภาพ ชีวะธรรม๗. นายฐิติ ชัยนาม ๘. นายธวัช สุระบาล๙. นายนิรัตน อยูภักดี ๑๐. นายนิเวศ พันธเจริญวรกุล๑๑. พลตํารวจโท บุญจันทร นวลสาย ๑๒. หมอมหลวงปนัดดา ดิศกุล๑๓. นายประพนธ ตั้งศรีเกียรติกุล ๑๔. นายพรเพิ่ม ทองศรี๑๕. พลเอก พหล สงาเนตร ๑๖. นายพิชิต คําแฝง๑๗. นายพิศูจน รัตนวงศ ๑๘. พลตํารวจโท ยุทธนา ไทยภักดี๑๙. นางวราภัสร ไพพรรณรัตน ๒๐. นายวิรัตน รักษพันธ๒๑. นายวิวรรธน ไกรพิสิทธิ์กุล ๒๒. นายวีระศักดิ์ วิจิตรแสงศรี๒๓. นายวุฒิชาติ กัลยาณมิตร ๒๔. พลเอก สวัสดิ์ ทัศนา๒๕. นายอภิชาติ งามกมล ๒๖. นายอลงกต วรกี๒๗. นางอังคณา นีละไพจิตร ๒๘. นายอานนท ศักดิ์วรวิชญ๒๙. นางเอมอร ศรีกงพานตอจากนั้น ประธานของที่ประชุมไดปรึกษาตอที่ประชุมโดยขอใหนําระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆขึ้นมาพิจารณากอน ตามขอบังคับ ขอ ๒๗ ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ ประธานของที่ประชุมจึงไดดําเนินการใหที่ประชุมพิจารณาเรื่องอื่น ๆ ตั้งกรรมาธิการรวมกันเพื่อพิจารณารางพระราชบัญญัติวาดวยการออกเสียงประชามติ(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (ระเบียบวาระที่ ๗) ในคราวประชุมสภาผูแทนราษฎร ครั้งที่ ๓๐ (สมัยสามัญประจําปครั้งที่หนึ่ง) วันพุธที่ ๙ ตุลาคม ๒๕๖๗ ที่ประชุมสภาผูแทนราษฎรไดลงมติไมเห็นชอบดวยกับการแกไขเพิ่มเติมรางพระราชบัญญัติวาดวยการออกเสียงประชามติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .… ของวุฒิสภาจึงไดกําหนดจํานวนบุคคลที่จะประกอบเปนคณะกรรมาธิการรวมกันเพื่อพิจารณารางพระราชบัญญัติดังกลาวเปนจํานวนสภาละ ๑๔ คน และลงมติตั้งบุคคลเปนกรรมาธิการรวมกันฝายสภาผูแทนราษฎรแลวในการนี้ วุฒิสภาจึงตองมีมติตั้งกรรมาธิการรวมกันฝายวุฒิสภา จํานวน ๑๔ คน เพื่อประกอบเปนคณะกรรมาธิการรวมกันเพื่อพิจารณารางพระราชบัญญัติวาดวยการออกเสียงประชามติ (ฉบับที่ ..)พ.ศ. .... ตามมาตรา ๑๓๗ วรรคหนึ่ง (๓) ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย โดยมีสมาชิกฯเสนอรายชื่อกรรมาธิการรวมกันฝายวุฒิสภา จํานวน ๑๖ คน ซึ่งเกินกวาจํานวนที่ที่ประชุมสภาผูแทนราษฎรหนา ๘๑เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๓๑ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๘ มีนาคม ๒๕๖๘ มีมติกําหนดไว ประธานของที่ประชุมจึงดําเนินการใหที่ประชุมวุฒิสภาเลือกสมาชิกวุฒิสภาเพื่อตั้งเปนกรรมาธิการรวมกันฝายวุฒิสภา ทั้งนี้ ไดมีสมาชิกฯ เสนอญัตติตามขอบังคับ ขอ ๑๘๖ เพื่อขอใหงดใชขอบังคับ ขอ ๘๓ วรรคสาม เปนการชั่วคราวเฉพาะกรณี ซึ่งที่ประชุมไดลงมติไมเห็นชอบดวยกับญัตติฯดังกลาว ประธานของที่ประชุมจึงดําเนินการใหที่ประชุมเลือกสมาชิกวุฒิสภาเพื่อตั้งเปนกรรมาธิการรวมกันฝายวุฒิสภา โดยใชบัตรออกเสียงลงคะแนน ตามขอบังคับ ขอ ๘๓ วรรคสามและวรรคสี่ซึ่งมีสมาชิกผูไดรับคะแนนสูงสุด จํานวน ๑๔ คน เปนผูไดรับเลือกเปนกรรมาธิการรวมกันฝายวุฒิสภาเพื่อพิจารณารางพระราชบัญญัติวาดวยการออกเสียงประชามติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามมาตรา ๑๓๗วรรคหนึ่ง (๓) ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย ประกอบดวย๑. นายกมล รอดคลาย ๒. พันตํารวจเอก กอบ อัจนากิตติ๓. พลตํารวจตรี ฉัตรวรรษ แสงเพชร ๔. นายชีวะภาพ ชีวะธรรม๕. นายธวัช สุระบาล ๖. นายนิเวศ พันธเจริญวรกุล๗. พลตํารวจโท บุญจันทร นวลสาย ๘. นายประพนธ ตั้งศรีเกียรติกุล๙. นายพิชาญ พรศิริประทาน ๑๐. นายพิสิษฐ อภิวัฒนาพงศ๑๑. นายวุฒิชาติ กัลยาณมิตร ๑๒. นายสิทธิกร ธงยศ๑๓. นายเอนก วีระพจนานันท ๑๔. นายอภิชาติ งามกมลทั้งนี้ ในระหวางการตรวจนับคะแนนเรื่องอื่น ๆ ประธานของที่ประชุมไดปรึกษาตอที่ประชุมเพื่อขอใหนําระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่คางพิจารณา ขึ้นมาพิจารณากอนในระหวางการนับคะแนนตามขอบังคับ ขอ ๗๓ ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ ประธานของที่ประชุมจึงดําเนินการใหที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่คางพิจารณา ดังนี้๑. รายงานประจําปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ศาลปกครองและสํานักงานศาลปกครอง(ตามมาตรา ๙๓ ประกอบมาตรา ๙๐ แหงพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครองพ.ศ. ๒๕๔๒) (ระเบียบวาระที่ ๕.๑) (เปนเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๕(สมัยสามัญประจําปครั้งที่หนึ่ง) วันจันทรที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๗) หนวยงานที่เกี่ยวของไดมีหนังสือแจงวาคณะผูชี้แจงติดภารกิจสําคัญ ไมสามารถเขารวมชี้แจงตอที่ประชุมวุฒิสภาได จึงขอเลื่อนการพิจารณาเรื่องดังกลาวออกไปกอน หนา ๘๒เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๓๑ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๘ มีนาคม ๒๕๖๘ ๒. รายงานของผูสอบบัญชีและรายงานการเงิน สํานักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคมแหงชาติ สําหรับปสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔และสําหรับปสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๕ ของสํานักงานการตรวจเงินแผนดิน และรายงานการประเมินผลการใชจายเงินและทรัพยสิน สํานักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศนและกิจการโทรคมนาคมแหงชาติ สําหรับปสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ และสําหรับปสิ้นสุดวันที่๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๕ ของสํานักงานการตรวจเงินแผนดิน (ตามมาตรา ๖๙ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติองคกรจัดสรรคลื่นความถี่และกํากับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓) (ระเบียบวาระที่ ๕.๒) (เปนเรื่องที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๗(สมัยสามัญประจําปครั้งที่หนึ่ง) วันจันทรที่ ๗ ตุลาคม ๒๕๖๗) หลังจากรองผูวาการตรวจเงินแผนดิน(นางสาวบรรลูน ศิริสิงหสังชัย) และรองเลขาธิการ กสทช. รักษาการแทน เลขาธิการ กสทช.(นายไตรรัตน วิริยะศิริกุล) ไดรวมกันแถลงรายงานฯ แลว โดยมีสมาชิกฯ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควร และรองเลขาธิการ กสทช. รักษาการแทน เลขาธิการ กสทช. (นายไตรรัตน วิริยะศิริกุล)ไดตอบชี้แจงตอที่ประชุมแลว ที่ประชุมไดพิจารณารับทราบรายงานฯ ดังกลาวหลังจากนั้น ประธานของที่ประชุมไดแจงตอที่ประชุมวาในการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้ไมมีเรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแลว โดยในระหวางการพิจารณาเรื่องดวน เรื่องอื่น ๆ และเรื่องที่คางพิจารณาประธานวุฒิสภา รองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่ง และรองประธานวุฒิสภา คนที่สอง ไดผลัดเปลี่ยนกันทําหนาที่ประธานของที่ประชุม เลิกประชุมเวลา ๑๕.๒๕ นาฬิกาปณณิตา สทานไตรภพรองเลขาธิการวุฒิสภา รักษาราชการแทนเลขาธิการวุฒิสภาหนา ๘๓เลม ๑๔๒ ตอนที่ ๓๑ ง ราชกิจจานุเบกษา ๑๘ มีนาคม ๒๕๖๘Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)