คำพิพากษาของศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง เรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน [คดีหมายเลขดำที่ อม. ๒๗/๒๕๖๖ คดีหมายเลขแดงที่ อม. ๑๓/๒๕๖๗ ระหว่าง คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ร้อง นายเสรี ภูววิเชียรฉาย ผู้ถูกกล่าวหา]

(อม.๓๔)คําพิพากษา คดีหมายเลขดําที่ อม. ๒๙/๒๕๖๖คดีหมายเลขแดงที่ อม. ๑๒/๒๕๖๗ในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริยศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผูดํารงตําแหนงทางการเมืองวันที่ ๑๒ เดือน มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๖๗คณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ ผูรองนายณัฐวุฒิ พั้วชวย ผูถูกกลาวหาเรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพยสินและหนี้สินผูรองยื่นคํารองขอใหวินิจฉัยวา ผูถูกกลาวหาดํารงตําแหนงสมาชิกสภาองคการบริหารสวนจังหวัดเพชรบูรณ จงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินตอผูรองดวยขอความอันเปนเท็จหรือปกปดขอเท็จจริงที่ควรแจงใหทราบ และมีพฤติการณอันควรเชื่อไดวา มีเจตนาไมแสดงที่มาแหงทรัพยสินหรือหนี้สินนั้นกรณีพนจากตําแหนง ขอใหเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผูถูกกลาวหากับลงโทษตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริตพ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๘๑, ๑๑๔ วรรคสอง (๑), ๑๖๗ผูถูกกลาวหาใหการรับสารภาพพิเคราะหคํารองประกอบเอกสารทายคํารองและคําใหการของผูถูกกลาวหาแลว ขอเท็จจริงรับฟงเปนยุติวา ผูถูกกลาวหาไดรับเลือกตั้งใหดํารงตําแหนงสมาชิกสภาองคการบริหารสวนจังหวัดเพชรบูรณโดยปฏิญาณตนตอสภาองคการบริหารสวนจังหวัดเพชรบูรณเมื่อวันที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๕๕ และยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินตอผูรองกรณีเขารับตําแหนงแลว เมื่อวันที่ ๒๗ สิงหาคม ๒๕๕๕ระหวาง หนา ๑๑เลม ๑๔๑ ตอนที่ ๕๓ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๗ ตอมาผูถูกกลาวหาพนจากตําแหนงดังกลาวเมื่อวันที่ ๒๖ ตุลาคม ๒๕๖๓ และไดยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินตอผูรองกรณีพนจากตําแหนงเมื่อวันที่ ๒๒ ธันวาคม ๒๕๖๓โดยไมแสดงรายการบัญชีเงินฝากธนาคารกรุงเทพ จํากัด (มหาชน) สาขาหลมสัก ชื่อบัญชีนายณัฐวุฒิ พั้วชวย บัญชีเลขที่ ๓๒๕-๐-๗๗๑๒๔-๗ ยอดเงิน ๔๘,๖๓๓.๐๑ บาทปญหาตองวินิจฉัยมีวา ผูถูกกลาวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินตอผูรองดวยขอความอันเปนเท็จหรือปกปดขอเท็จจริงที่ควรแจงใหทราบ และมีพฤติการณอันควรเชื่อไดวามีเจตนาไมแสดงที่มาแหงทรัพยสินหรือหนี้สินนั้นกรณีพนจากตําแหนงสมาชิกสภาองคการบริหารสวนจังหวัดเพชรบูรณ หรือไม เห็นวา ผูถูกกลาวหาเขาดํารงตําแหนงสมาชิกสภาองคการบริหารสวนจังหวัดเพชรบูรณ เมื่อวันที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๕๕ และพนจากตําแหนงเมื่อวันที่ ๒๖ ตุลาคม ๒๕๖๓ผูถูกกลาวหาจึงเปนเจาหนาที่ของรัฐตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๔ มีหนาที่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินของตน คูสมรส และบุตรที่ยังไมบรรลุนิติภาวะตอผูรองเมื่อเขารับตําแหนงและพนจากตําแหนงตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑มาตรา ๑๐๒ (๙), ๑๐๕ ประกอบประกาศคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติเรื่อง กําหนดตําแหนงของผูบริหารทองถิ่น รองผูบริหารทองถิ่น ผูชวยผูบริหารทองถิ่น และสมาชิกสภาทองถิ่นขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ที่ตองยื่นบัญชีทรัพยสินและหนี้สินตามมาตรา ๑๐๒ (๙)พ.ศ. ๒๕๖๑ ผูถูกกลาวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินตอผูรองเมื่อพนจากตําแหนงโดยไมแสดงรายการทรัพยสินของผูถูกกลาวหา ไดแก รายการบัญชีเงินฝากธนาคารกรุงเทพ จํากัด (มหาชน)สาขาหลมสัก ชื่อบัญชี นายณัฐวุฒิ พั้วชวย บัญชีเลขที่ ๓๒๕-๐-๗๗๑๒๔-๗ ยอดเงิน ๔๘,๖๓๓.๐๑ บาทซึ่งการแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินและเอกสารหลักฐานประกอบบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินเปนหนาที่สําคัญของเจาหนาที่ของรัฐที่ตองปฏิบัติตามกฎหมาย อันเปนมาตรการในการตรวจสอบทรัพยสินและหนี้สินของผูใชอํานาจรัฐ ผูถูกกลาวหาทราบดีถึงความมีอยูของทรัพยสินดังกลาวแตมีเจตนาไมแสดงรายการทรัพยสิน ประกอบกับผูถูกกลาวหาใหการรับสารภาพ ขอเท็จจริงฟงไดวาผูถูกกลาวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินตอผูรองดวยขอความอันเปนเท็จหรือปกปดขอเท็จจริงที่ควรแจงใหทราบ และมีพฤติการณอันควรเชื่อไดวาผูถูกกลาวหามีเจตนาไมแสดงที่มาแหงทรัพยสินและหนี้สินนั้น กรณีพนจากตําแหนงสมาชิกสภาองคการบริหารสวนจังหวัดเพชรบูรณมีผลใหผูถูกกลาวหาตองถูกเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตลอดไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๘๑ วรรคหนึ่ง และวรรคสองหนา ๑๒เลม ๑๔๑ ตอนที่ ๕๓ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๗ ประกอบมาตรา ๑๑๔ วรรคสาม และการกระทําของผูถูกกลาวหายังเปนความผิดฐานเปนเจาหนาที่ของรัฐจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินตอผูรองดวยขอความอันเปนเท็จหรือปกปดขอเท็จจริงที่ควรแจงใหทราบ และมีพฤติการณอันควรเชื่อไดวามีเจตนาไมแสดงที่มาแหงทรัพยสินหรือหนี้สินนั้นกรณีพนจากตําแหนงสมาชิกสภาองคการบริหารสวนจังหวัดเพชรบูรณ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๖๗ ดวยพิพากษาวา นายณัฐวุฒิ พั้วชวย ผูถูกกลาวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินตอผูรองดวยขอความอันเปนเท็จหรือปกปดขอเท็จจริงที่ควรแจงใหทราบ และมีพฤติการณอันควรเชื่อไดวามีเจตนาไมแสดงที่มาแหงทรัพยสินหรือหนี้สินนั้นกรณีพนจากตําแหนงสมาชิกสภาองคการบริหารสวนจังหวัดเพชรบูรณ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริตพ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๑๔ วรรคสอง (๑) ใหเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผูถูกกลาวหาตลอดไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑มาตรา ๘๑ วรรคหนึ่ง และวรรคสอง ประกอบมาตรา ๑๑๔ วรรคสาม กับมีความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑มาตรา ๑๖๗ จําคุก ๒ เดือน และปรับ ๘,๐๐๐ บาท ผูถูกกลาวหาใหการรับสารภาพเปนประโยชนแกการพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษใหกึ่งหนึ่ง ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา ๗๘ คงจําคุก ๑ เดือน และปรับ ๔,๐๐๐ บาท ไมปรากฏวาผูถูกกลาวหาเคยไดรับโทษจําคุกมากอน โทษจําคุกใหรอการลงโทษไวมีกําหนด ๑ ป ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๕๖ไมชําระคาปรับใหจัดการตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๙, ๓๐.นายจําแลง กุลเจริญนายเดชา อัชรีวงศไพศาล นางจรรยา จีระเรืองรัตนานายรุงศักดิ์ วงศกระสันต นายชุมพล อรรถเสถียรนายนนท ชัยปกรณ นายอาทิตย ออกเวหานายชลิต กฐินะสมิต นายเธียรดนัย ธรรมดุษฎีหนา ๑๓เลม ๑๔๑ ตอนที่ ๕๓ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๗Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)