Executive Summary Report: China's Belt and Road Initiative: A Case Study of Official Development Assistance for the Lao PDR

1บทสรุปผู้บริหารนับตั้งแต่ศตวรรษที่ 21 จีนเริ่มก้าวขึ้นมามีบทบาทโดดเด่นในประชาคมโลกด้วยการนาเสนอนโยบาย“หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง” (Belt and Road Initiative: BRI) โดยนโยบายนี้เป็นความพยายามของจีนเพื่อส่งเสริมให้เกิดความร่วมมือระหว่างประเทศในหลายมิติโดยจะไม่แทรกแซงกิจการภายในของประเทศที่เข้าร่วม ทั้งนี้การขยายอิทธิพลของจีนมายังอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้าโขงในกลุ่มประเทศ CLM (กัมพูชา สปป.ลาว เมียนมา) ผ่านการให้ความร่วมมือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ ( Official Development Assistance: ODA) ทั้งในรูปแบบเงินกู้และเงินลงทุนในโครงการลงทุนต่างๆ กับประเทศภายใต้แผนงานความร่วมมือทางเศรษฐกิจในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้าโขง (The Greater Mekong Subregion Economic Cooperation: GMS) สามารถเพิ่มช่องทางการค้าและขยายโอกาสในการเข้าถึงตลาดของประเทศจีนตอนใต้ได้มากขึ้น และจีนถือเป็นประเทศคู่ค้าสาคัญของนักลงทุนรายใหญ่ในกลุ่มประเทศ GMS รวมทั้ง จีนยังให้ความสาคัญกับนโยบายการพัฒนาเขตเศรษฐกิจตามแนวชายแดนเป็นอย่างมาก ซึ่งยุทธศาสตร์ดังกล่าวของจีนนอกจากเพื่อเป้าหมายในการขยายอิทธิพลของจีนและการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศแล้ว ยังมีเป้าหมายเพื่อกระจายความเจริญสู่ท้องถิ่นที่ห่างไกลและยกระดับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนตามแนวชายแดนด้วย ดังนั้น การศึกษาพลวัตของจีนต่อการขยายบทบาทเข้าไปในกลุ่มประเทศ CLM ซึ่งในการศึกษาครั้งนี้ศึกษากรณีเ